專題研究

在戰爭與總體戰下，勞工不會消失，只是被迫在新的規則下持續工作。本文比較義大利、法國、英國與美國的戰時勞動體制，梳理高壓軍事化管理與「統合協商」兩種路線的差異，說明戰時勞動政策如何影響戰後民主與社會穩定。最後回到台灣，提出《全動法》與國防體系中缺位的「勞動視角」，主張現在就應設計兼顧動員效率與勞工權益的戰時勞動體制。

企業是現代資本主義的核心制度。企業整合資源、資本與勞動，提供社會所需的產品與服務，勞工獲取工資後進行消費，從而形成經濟循環。即便在戰爭期間，大量人力物力納入政府掌控調配，各種綿密而細微的經濟活動仍需要透過企業組織協調。

上一篇文章已經粗略討論了「民防」，接下來的問題是，民防面對的是災害搶救、緊急應變，但當戰事延續，社會機能的維持，包括物資的生產、重要服務的提供，並不能僅靠民防。在這樣的情境下，我們有必要引入「必要工作」的概念。其核心概念就是維持原先的民間生產與雇用，也就是在急難期間部分勞工需要繼續上班，以維持社會運作機能。

若戰爭爆發且持續，前線支援、民間救援與社會機能勢必需要維持，到時哪些勞工需要出勤，受誰的監督管理，其安全保障為何，其家屬如何得到照顧，甚至戰時台灣勞工如何能得以最大程度確保生產力，充足供應前線戰鬥與國民生存需求，協助抗戰勝利，這些都可能是到時難以迴避的問題。

如果電價真的提高，產業真的會少用電嗎？答案是肯定的，而且長期的效果最明顯。接下來的問題是，那如果反映天然氣合理成本，用電需求會發生什麼變化？答案是用電量不增反減。

天然氣發電除了燃料成本受中油補貼外，還有其他的成本未被考量，包括外部成本以及未來將激增的運營成本。

在淨零排放、AI革命的趨勢下，台灣電力供需可能更加緊張。在台電的規劃中，燃煤電廠退場的同時，天然氣發電以及風光發電將出現顯著增長，不僅補足燃煤的縮減，並大幅增加整體電力供應。然而，有兩個問題尚需探討。

為了瞭解疫情對藝文工作者造成的影響，本調查簡要詢問了受訪者受疫情影響下的收入和工時變化（比較2021年與2019年）。調查顯示，多數受訪者的收入或工時都有不同程度的減少。

過去勞動者身心健康議題較少獲得關注，藝文工作者更是缺乏相關資料和研究。然而，本次調查突顯關注藝文工作者的身心狀況，這是調查的亮點之一。

為了更加地瞭解不同藝文工作者的勞動情況，我們進一步將受訪者按照「就業情況」、「勞保情況」、「簽約情況」和「公部門」進行分類，分析結果顯示：藝文工作者如果越處於典型勞動的情況，平均薪資與工時都較高。