AI浪潮下的分配惡化

by 共力研究社 (TPEC)
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主計總處公布2025年GDP成長率達8.63%,並且預測2026年全年的成長率也將達7.71%。這樣的數字在不久前的過去極難想像。疫情前2011-2019年,每年的複合成長率約僅3%,即便疫情後的2020-2023年,複合成長率也僅上升到3.5%左右。但2024-2025年的2年間複合成長率翻倍達到7%,目前主計總處對於2026年的預測,表示台灣的經濟還將持續這樣高速的增長。

毫無疑問AI發展帶動了全球對於半導體的需求,進而帶動了台灣的經濟發展與股市的榮景。然而,在這個趨勢下,有些課題我們不能忽略。

傳產的衰落

將製造業區分為資訊電子、民生、塑化、金屬機械四大工業,下圖是四大工業的GDP變化。疫情以前,電子業與其他工業的增長差異主要出現在2013、2014年,其後增長幅度差異不大。疫情後,增長程度變得南轅北轍。尤其值得注意的是,塑化工業基本上在2018年後沒有增長,2021年後更是出現顯著的衰退。同樣在2021年後出現衰退的還包括金屬機電工業。由於近期關稅戰是川普2025年第二次上任開打,故衰退並非由關稅導致,而是其他因素。

傳產的衰退不僅僅在GDP上,還包括受雇人數上。圖2可見,除電子業的受雇人數呈現持續增長外,傳產全數呈反轉下滑,唯時間不一。

2018年,民生工業受雇人數見頂反轉,至今萎縮到將近2010年水準。

2019年,塑化工業受雇人數開始下滑,至今萎縮到約2015年水準。

金屬機電工業最晚,2021年開始萎縮,至今到約2017年水準。

分配的惡化

在全國GDP高速增長、失業率維持低檔的狀況下,傳產的衰落看似不是一個問題,但事實上產業的分歧導致了分配的惡化加劇。

製造業中,以電子業的受雇人員佔GDP的比例(勞動佔比)最低,根據主計總處的資料計算,疫情前(2019年)電子業的勞動佔比為33%,也就是電子業所創造的附加價值只有1/3為勞動報酬,2024年更大幅下降到27%。相對的,其他三大工業,即便最低的塑化工業的勞動佔比在2019年都還有35%,2024年甚至上升到42%;民生工業與金屬機電工業則一直維持在55%左右。

電子增長、傳產衰落,製造業不只是GDP組成改變,勞動佔比也發生顯著變化。2019年製造業的勞動佔比為41%,2024年下降到36%。其中包含了因為組成的改變,也包含了電子的分配更加惡化。

以整體工業服務業來看,服務業的增長幅度遠不如電子領軍的製造業,所以工業服務業中,製造業的GDP佔比上升。同時,製造業的勞動佔比又低於服務業。因此,整體工業服務業的勞動佔比在2019年後呈現明顯的惡化,從46.41%下降到2024年的43.1%,下降3.31個百分點。

圖3呈現了2019-2024年整體勞動佔比惡化的歸因。製造業內,因為電子的增長與分配惡化,使整體工業服務業勞動佔比惡化2.26個百分點[1]。除製造業本身惡化外,製造業佔比的改變導致整體工業服務業的勞動佔比惡化0.38個百分點[2]。因為電子的增長與分配惡化,總計使台灣整體的勞動佔比下滑2.64個百分點,佔整體勞動佔比惡化的80%。換句話說,2019年以後,台灣整體勞動分配的惡化,8成源於電子業的變化。

7-9%的經濟增長並未帶來勞動榮景

因為勞動佔比下降,GDP增長能夠使勞動報酬增長的幅度打折。舉例而言,2024年單一年度的勞動佔比下降1.25個百分點。假設2025年的勞動佔比也下降同樣幅度,意謂的是,2.9%以內的GDP成長並不會帶來任何的勞動報酬增長;如果低於2.9%,即便GDP成長,勞動報酬甚至會產生衰退[3]。換句話說,未來勞動佔比每下降1個百分點,就代表有將近2-3%的GDP增長率對勞工而言是不具實質意義的。

如2025年的GDP增長率是8.63%,在勞動佔比下降1.25個百分點的假設下,則勞動報酬僅會增長約5.5%[4],其實與2010-2019年勞動報酬的年複合成長率4%沒有太大的差別。如果2026年GDP增長7.71%,勞動佔比又下降1.25個百分比,則2026年勞動報酬僅會增長4.5%[5],與疫情前的成長率更加拉近。

一個亙古不變的問題是,經濟高速增長但勞動報酬成長牛步,中間的差距去了哪裡?同樣以主計總處的資料可以發現,營業盈餘在2010-2019年間的年複合成長率約為4%,與勞動報酬相當;但2020-2024年變成7%(勞動報酬仍僅約4%)。這樣的差距,自然導致一般受雇者,尤其是非電子業員工,難以感受到經濟的飛速增長,而需投入股市方能享有經濟果實。然而,投入股市有門檻、亦有無比風險,這樣的發展模式對於絕大多數的受雇者而言,注定是無感與動盪,以及越來越懸殊的所得差距。


[1] (-0.73%)+(-1.06%)+(-0.33%)+(-0.15%)=(-2.26%)。因非電子GDP比重是因電子的增長而下滑,故非電子GDP比重與勞動佔比變動的交互效果也與電子業有關。相反的,如果電子與傳產比例不變、電子勞動佔比沒有下滑,則製造業反而可以因為傳產的勞動分配改善,而提升整體工業服務業的勞動佔比0.52個百分點。

[2] (-0.25%)+(-0.19%)+0.06%=(-0.38%)。若製造業GDP比重不變,整體勞動占比的可以少惡化0.38個百分點。

[3] 勞動報酬=GDP*勞動佔比,若勞動佔比從2024年的43.1%下降1.25個百分點到41.85%,GDP需要成長43.1%/41.85%≒3%,方才能使勞動報酬不衰退。

[4] 108.63%*(43.1%-1.25%)/43.1%≒105.48

[5] 107.71%*(43.1%-1.25%-1.25%)/(43.1%-1.25%)≒104.49